Жилищные субсидии в Москве намного более «отзывчивы», чем в других регионах России. В среднем по нашей необъятной родине максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг составляет около 20 %. В Москве с 2004 г. она снижена до 10 %, все, что причитается с семьи в пользу коммунальщиков свыше этой доли, доплатит город. При среднедушевом доходе до 600 руб. граждане не оплачивают жилищно-коммунальные услуги вообще, при доходе от 600 до 1500 руб. стандарт доли расходов составляет 3 %, а при доходе от 1500 до 2000 руб. — 6 %. В настоящее время субсидии получают 481 878 семей, среди которых почти 70 % — пенсионеры. В настоящее время на помощь жителям в оплате оказываемых им услуг город тратит около 4 млрд. руб., а в будущем году эта цифра превысит 5 млрд.
Городской центр жилищных субсидий создан в 1994 г. и имеет отделы во всех районах Москвы. Все его подразделения пользуются единой информационной базой, ведут прием населения, оформляют документы, назначают субсидию и формируют банк данных об участниках программы. Помимо главного направления своей работы — адресного жилищного субсидирования, — центр занимается льготами на оплату жилищных и коммунальных услуг. В центре создана уникальная городская база, представляющая примерно 3,5 млн. льготников. С поставщиками услуг центр имеет договорные отношения и направляет им средства на возмещение убытков по предоставлению льгот, объем которых в прошлом году превысил 10 млрд. руб. (из них федеральный бюджет раскошелился на 2,5 млрд.). Еще одним направлением являются единые информационно-расчетные центры, в создании которых центр принял непосредственное участие. В настоящее время ведется работа по открытию персонифицированных социальных счетов граждан, куда перечисляются жилищные субсидии, а в дальнейшем будут стекаться суммы льгот, дотаций и других социальных выплат.
Оформить субсидию несложно — в районный отдел можно обратиться просто за консультацией, где и подскажут, имеет ли гражданин на нее право. При положительном ответе потребуется минимальный набор документов: паспорт, данные о праве на жилье, о начислениях из ЕИРЦ, справки о доходах. Пенсионерам следует также взять с собой пенсионное удостоверение, а безработным — справку из службы занятости. Однако недобросовестным гражданам надо остерегаться — работники центра обладают навыками психологов и могут проверять представленные сведения; случаи, когда полученные субсидии приходилось возвращать (в том числе и через суд), в практике уже отмечались. Иногда претендент на субсидию обучает детей в дорогих учебных заведениях, а в качестве источника средств на оплату называет помощь неназванных родственников. В общем-то это не является препятствием для назначения жилищной субсидии, но, прежде чем претендовать на нее, указанные денежные вливания необходимо включить в совокупный доход семьи, что может заметно повлиять и на право на субсидию.
С грядущим переводом системы на наличную основу связана некоторая обеспокоенность работников центра — сейчас жилищные субсидии малоимущим гражданам имеют строго целевое назначение, они могут использоваться исключительно на оплату жилищно-коммунальных услуг. Благодаря изменениям в федеральном законодательстве, впредь они будут выдаваться гражданам на руки в расчете на их постоянно растущую сознательность. Если не достойный доверия гражданин отнесет полученную сумму вместо сбербанка в ближайший ларек, то начисление ему субсидий будет приостановлено. Будем надеяться, что отдельных опустившихся граждан воодушевит оказанное им доверие и они не предпочтут разовую синицу в руке прекрасному перспективному журавлю, каким, несомненно, является городская система жилищных субсидий.
Н. Голиков
Отделы Центра жилищных субсидий в ЮАО
№ 70 Нагорный. Начальник Дерибасова Нина Михайловна.
Чонгарский бульвар д. 1, корп. 4. Тел. для справок 110-78-50.
№ 87 Чертаново Северное. Начальник Рейн Конрад Наумович.
Чертановская ул. д. 16, корп. 1. Тел. для справок 311-84-61.
№ 106 Чертаново Центральное. Начальник Шитова Маргарита Михайловна.
Чертановская ул. 42, корп. 3. Тел. для справок 314-95-11